存续企业问题的复杂性令人深思。从资源禀赋角度看，存续企业面临着资产质量低、富余人员众多和非经营性负担沉重的难题。主业资产剥离、改制上市时，存续企业接收的资产规模和质量明显不及主业，导致人均资产拥有量偏低，自生能力不足。
业务特性方面，存续企业的业务往往起步于特殊社会政治背景和经济条件下的辅助或附属业务。这些业务涉及技术要求高的辅助性业务、劳动力密集型的辅助性业务、盈利能力较差的三产”和多种服务，以及其他新兴业务。这使得存续企业面临着对专业人才的高要求，同时市场竞争压力也不可忽视。
从业务来源来看，存续企业的营业收入主要依赖于与主业上市公司进行的关联交易，而第四类业务占比相对较低。这表明存续企业的盈利主要依赖于与主业的关联性，对于业务的多元化和盈利水平的提升存在一定挑战。
管理政策和管理体制方面存在较大的差异。不同国有企业对于存续企业的管理政策和体制采取不同的态度。一些企业的最高管理层对规范存续企业管理和加快改革的紧迫性有充分认识，能够将主业上市公司的发展与存续企业的改革有机统一在企业战略中。一些企业则在管理思路上摇摆不定，管理政策缺乏连续性，导致主业上市公司与存续企业关系的扭曲，引发了一系列问题。
对于存续企业的运行机制和管理体制的改革势在必行。必须重视资产优化配置，解决富余人员问题，同时要积极推动业务创新和多元化发展，以提高盈利水平和市场竞争力。在管理政策和体制上，应加强规范性管理，确保政策的连贯性和持续性，以更好地推动主业上市公司和存续企业的良性互动。
在资源禀赋方面，存续企业的问题显然不仅仅局限于资产和人员。其存在的非经营性负担也是一大挑战。这一现象源于存续企业在发展过程中承担了主业的附属业务或辅助业务，这些业务往往难以实现良好的经济效益，却成为存续企业运营中不可忽视的一环。这种情况要求企业在降低非经营性负担的寻找更加经济有效的经营模式。
业务特性的复杂性进一步加剧了存续企业的困境。不同类别的业务在技术水平、盈利能力和市场竞争压力上存在较大差异。从专业技术要求高的辅助性业务到基本没有技术含量的服务业务，存续企业面对的挑战多种多样。而这多元化的业务结构，使得企业在管理和运营上需要有更高水平的创新和应对能力。
存续企业的营业收入主要依赖于与主业上市公司的关联交易，而第四类业务收入占比较低。这意味着存续企业需要在业务拓展上寻找新的增长点，减少对主业的过度依赖。多元化经营和开发新兴业务，对于提升盈利水平和应对市场波动具有重要意义。
管理政策和管理体制方面的问题也值得深思。不同国有企业对存续企业的态度和管理政策存在明显差异。一些企业在认识到规范存续企业管理和推动改革的重要性后，能够将这一任务有机融入企业战略，确保其连续性和一贯性。另一些企业则在管理政策的制定和执行上存在不稳定性，导致了主业上市公司与存续企业关系的不协调，引发了一系列潜在问题。
综合而言，解决存续企业面临的问题需要全面而深入的改革。这包括优化资产配置，处理富余人员，削减非经营性负担，推动业务创新和多元化发展。在管理政策和体制上要加强规范性管理，确保政策的连贯性和可持续性。这一系列的改革将有助于存续企业摆脱困境，实现更加健康、可持续的发展。
